中国医院绩效改革蓝皮书（2020年版）

中国医院绩效改革蓝皮书（2020年版）

2019年度最热门的三级公立医院管理相关政策毫无悬念就是《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》（国办发〔2019〕4号）。文件指出：2019年，在全国启动三级公立医院绩效考核工作，绩效考核指标体系、标准化支撑体系、国家级和省级绩效考核信息系统初步建立，探索建立绩效考核结果运用机制。到2020年，基本建立较为完善的三级公立医院绩效考核体系，三级公立医院功能定位进一步落实，内部管理更加规范，医疗服务整体效率有效提升，分级诊疗制度更加完善。这一政策的颁布，标志着国家层面对于三级公立医院全面绩效考核工作正式拉开了序幕，三级公立医院自此真正意义上步入了全国赛道。绩效考核从过去停留在医院关注层面，上升到满足民众需要的层面。这既是政府公立医院治理的重要一环，也是建立现代医院管理制度的重要里程碑。

中国医院绩效改革研究院（下称“研究院”）肩负着率先为公立医院全面引入绩效管理考核提供共享智库与加速医院绩效改革的使命，以为医疗行业发声、发现最佳管理实践、助力国家考核体系落地、从实操层面开展赋能活动为四大使命，2019年围绕课题调研、理论研究和案例赋能三方面，迅速开启了第一次绩效考核课题研究工作。

自2019年8月起，研究院实地走访9家具有代表性的三级医院，包含了委属委管医院、大学附属医院、省属医院、地市级医院、县市区级医院，聆听了管理工作者们对于本次考核的反馈与意见，收集了医院管理当中许多值得借鉴的观点。为能助力国家考核体落地，调查指标背后的医院管理差异，研究院面向全国三级公立医院启动第一次绩效考核调研问卷工作，并据此提炼了九大关键发现。

基于研究院的关键发现，医院在适应政府治理要求的时候似乎遇到了困惑，部分三级公立医院难免纠结于细枝末节而未能理解国家考核背后身深层次的意义。因此，研究院在熟读国家政策文件的基础上，贯穿三级公立医院的公益性、调动积极性、保障可持续性的发展导向，基于“三个转变与三个提高”的要求，融合全球三大医管精典理论之长，从医院管理实操视角设计了现代医院管理框架，为医院管理者落实国家绩效考核政策要求提供有益输入。

同时，研究院在全国各地开展第一次三级公立医院绩效管理标杆案例调研。在严选基础上，从中筛选出了16个具有突出亮点、历经时间检验的案例，以医院管理的最佳实践赋能，为各公立医院提供真正的管理硬功夫，助力落地《意见》中各项指标内涵，推动三级公立医院同质化发展。

2019年11月在第十三届中国医院院长年会上，已经首次揭露本次全国课题研究成果的关键信息，并对于医院管理的核心要素进行深度剖析。2020年6月，中国医院绩效改革蓝皮书（2020版）正式出版。

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